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Contratti

Il piano di riassorbimento del personale è un requisito dell’offerta

12 Maggio 2026 - Stefano Usai
Secondo il Consiglio di Stato, sez V, sentenza n 2877 il fatto che l’operatore non abbia allegato il piano di riassorbimento del personale – nel caso specifico da inserire con l’offerta economica -, conduce all’esclusione del concorrente risultando impossibile [...]
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Contratti

Il Rup non coincide con il dirigente/responsabile del servizio

5 Maggio 2026 - Stefano Usai
Il servizio di consulenza della Provincia autonoma di Trento, con il recente parere n 521/2026 risponde ad un quesito che, sostanzialmente, era diretto a comprendere se le funzioni di responsabile unico del progetto possano essere svolte (o meno) anche [...]
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Contratti

ANAC, la rotazione costituisce un “riferimento normativo inviolabile”

21 Aprile 2026 - Stefano Usai
Con la deliberazione n 116/2026 – che sintetizza alcune criticità rilevante durante le attività ispettiva dell’ANAC in una stazione appaltante -, vengono espresse ulteriori considerazioni di rilievo in tema di rotazione (che, nel caso di specie, in relazione ad [...]
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Contratti

Verificare la dichiarazione di equivalenza costituisce un preciso obbligo per il RUP

2 Aprile 2026 - Stefano Usai
Il Tar Puglia, Lecce, sez II, con la recente sentenza del 16 marzo 2026, n 388 ribadisce che il RUP – direttamente o tramite l’istruttoria apposita condotta dai propri collaboratori – deve esprimersi sulla dichiarazione di equivalenza presentata dall’appaltatore [...]
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Contratti - Quesiti

Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e necessità della commissione di gara

1 Aprile 2026 - Stefano Usai
Si chiede cortese riscontro se, nel caso di una gara sotto soglia comunitaria ad offerta economicamente più vantaggiosa sulla base di meri criteri quantitativi che non richiedono valutazioni discrezionali, sia comunque necessario nominare la Commissione giudicatrice, oppure se la [...]
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Contratti

Obbligatorio attivare il soccorso istruttorio per sanare la mancanza del DGUE

10 Marzo 2026 - Stefano Usai
Il giudice d’appello (Consiglio di Stato, sez V, con la sentenza n 1438/2026) ribaltando la sentenza di primo grado (Tar Campania sez I, n 5075/2025) statuisce che la mancanza del DGUE obbliga – in ossequio ad un principio anche [...]
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Contratti

Concessioni di servizi: ok alla RDO aperta in luogo della procedura negoziata ex art. 187 del codice

5 Marzo 2026 - Stefano Usai
Importante statuizione del Tar Sardegna, Cagliari, sez I, sentenza n 435/2026 in tema di concessione di servizi e sistema di affidamento Il caso Tra le varie doglianze, in relazione ad una concessione di servizi, il ricorrente rileva l’illegittima procedura utilizzata [...]
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Contratti - Quesiti

Servizi di committenza per le stazioni appaltanti non qualificate e problema del “costo”

4 Marzo 2026 - Stefano Usai
Siamo una stazione appaltante non qualificata e dovendo rivolgerci ad un soggetto esterno per l'affidamento, ci si è posto il problema della corretta quantificazione dei costi da corrispondere al soggetto che sarà delegato Come dobbiamo procedere? Con il recente [...]
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Contratti

Dopo il provvedimento di aggiudicazione nessuna variazione delle soglie

12 Febbraio 2026 - Stefano Usai
Con il recente parere n 3775/2025, l’ufficio di supporto chiarisce quando si “cristallizza” la soglia (di anomalia) con conseguente operatività del principio dell’immodificabilità e quindi impossibilità del RUP di ricalcolare le soglie Il quesito Nel caso di specie, nel quesito [...]
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Contratti

Le opzioni dei contratti: il rinnovo del contratto (terza parte)

6 Febbraio 2026 - Stefano Usai
Altra importante “opzione” che può (per poter essere espletata/utilizzata) deve essere inserita negli atti di gara è il rinnovo del contratto La fattispecie in argomento, a differenza delle proroghe e della ripetizione di servizi e lavori che hanno una [...]
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Quesito

Cittadino - Quesiti

Affido esclusivo e rilascio CIE

13 Maggio 2026 - Martino Conforti

Si chiede se, nel caso di minore affidato in via esclusiva alla madre, sia possibile procedere al rilascio della CIE valida per l’espatrio su richiesta della sola madre affidataria, in assenza dell’assenso del padre, non decaduto dalla responsabilità genitoriale, [...]

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    Secondo il Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 2877 il fatto che l’operatore non abbia allegato il piano di riassorbimento del personale – nel caso specifico da inserire con l’offerta economica -, conduce all’esclusione del concorrente risultando impossibile (e vietato) attivare il soccorso istruttorio integrativo.

    La natura del piano di riassorbimento

    Il giudice ricorda che il piano di riassorbimento è il documento che esplicita “la modalità con cui l’operatore intende adempiere alla clausola sociale (nel caso, alla stabilità occupazionale) (e) rappresenta un requisito imprescindibile dell’offerta, alla stessa intrinseco e strutturale, talché la sua carenza determina . . .

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